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近日,市检察院检察长阎兴振到山城区检察院调研,在听取该院工作汇报后强调,要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导,研究推进下半年和今后一个时期检察工作的措施,着力推动检察工作科学发展。
一、要把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话作为当前的重要政治任务。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话,思想深刻,内涵丰富,是一篇推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的马克思主义纲领性文献,是做好新形势下检察工作的行动指南。我市两级院要认真学习,领会精髓,结合实际,贯彻落实,将之转化为推动检察工作科学发展的强大动力。第一,要牢牢把握发展是硬道理的论述,进一步完善和落实检察机关服务大局的措施。要坚持为经济建设服务的指导思想,按照省院关于为中原经济区建设服务的意见和市院制定的服务国有企业的六条措施等规范性文件,扎扎实实地做好服务工作。工作中,既要防止离开检察职能搞服务,又要防止把办案简单等同于服务的片面观念,不断研究服务经济建设的新举措,努力取得服务经济建设的新成果。第二,要牢牢把握发展社会主义民主政治的要求,进一步弘扬法治精神。发展社会主义民主政治关键是坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。法治是社会发展的潮流,民主的社会必然是法治的社会。检察机关、检察人员要把社会主义法治理念牢牢地根植于心中,一切按法律办事、按规矩办事,执法办案不能超越法律的底线。第三,要牢牢把握以人为本、执政为民的要求,进一步践行执法为民宗旨。要牢固树立马克思主义群众观,检察工作要请人民群众参与,让人民群众知情,请人民群众监督,让人民群众评判。要落实好向社会公开承诺办好的十件实事,服务好人民群众。第四,要牢牢把握推进反腐倡廉建设的要求,进一步抓好查办和预防职务犯罪工作。要把查办和预防职务犯罪工作摆在更加重要的位置,按照力度、质量、效率、效果相统一的要求,坚定不移地把反腐败斗争推向深入。第五,要牢牢把握稳定是硬任务的论述,进一步推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作。要依法打击各种犯罪,妥善处理社会矛盾,主动融入社会管理大格局,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。第六,要牢牢把握加强党的先进性建设和纪律作风建设的要求,进一步加强检察队伍自身建设。把学习讲话作为“发扬传统、坚定信念、执法为民”教育实践活动的重要内容,加强检察职业道德、执法规范化建设。
二、要把强化法律监督作为检察机关的根本任务。强化法律监督是我们的职责和手段,维护公平正义是我们的使命和目的。执法的公正是公平正义之基,维护执法公正是检察机关加强监督的重要任务。第一,公正要从“心”开始。内心的公正是一种素养,是一种道德体现,能够决定人的行为。内心公正,处理案件才能公正。全体检察人员要牢固树立检察职业道德,把忠诚、公正、清廉、文明内化于心。第二,公正要通过具体的案件来体现。当事人是从涉及到他本人的案件来体验和感受的,这就要求每个案件都要做到实体正确、程序正义,特别是在程序正义方面,需要全体检察人员进一步提高认识并做出更大的努力。第三,公正要靠延伸职能去放大。公正是感知的,既要让当事人感知,也要让社会群众感知。这就要求在办理案件过程中,既要把具体的案件办好,又要做好释法说理等善后工作;既要做好当事人的工作,又要做好群众工作,避免就案办案。第四,公正要靠比较高的执法效率来实现。执法办案要遵循司法规律,如果处理时间太长,会使它的公正性大打折扣。第五,公正要靠坚持法治原则做保障。强化法律监督,既需要与公安、法院搞好配合,又需要坚持检察机关的职能定位。
三、要把检察队伍能力素质建设作为一项长期任务。提高能力素质是高检院曹建明检察长反复强调的一个重要观点,我们要认真领会。素质,一是政治素质,一是业务素质。政治素质高是办好案件的前提,业务素质高是办好案件的基础。提高这两方面的素质,第一,要不断地加强教育引导。要继续加强社会主义法治理念教育、加强检察执法理念教育,使之真正内化于心,贯彻体现到执法实践中去。第二,要分层次提高业务技能。要落实好市院下发的人才建设规划,优化检察人员专业结构。第三,要增强检察人员纪律观念。就检察机关而言,要接受地方党委和上级检察院的领导;就检察机关内部而言,实行的是检察委员会制度和检察长负责制的统一,对检察委员会的决定和检察长安排的工作,全体检察人员都要认真落实。再一个方面是要严格遵守检察工作纪律,坚决杜绝违反检察纪律的情况。第四,要认真抓好市院布置开展的“双争”活动这个载体。“争当业务能手,争创品牌工作”,关键在“争”。“争”体现的是一种精神状态,体现的是一种工作过程。最近市院就“双争”活动专门下发了实施方案,各个院要按照方案的要求,组织好相关的工作,争取通过“双争”使我们的亮点更亮、看点更多,推动整体工作不断取得新的发展。
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